Европейские ценности
← Коннозаводство

Коннозаводство: Европейские ценности

Автор: Анна ГОРБУНОВА
Номер журнала: GM №7(154)/2015

Приобретение спортивной лошади, дорогой или не очень, – это лишь начало бесконечной череды финансовых вложений коневладельца. И речь идет не только о тратах на содержание, корма, ветеринарное обслуживание и амуницию. Гражданин любого государства должен иметь паспорт, оплачивать коммунальные услуги, платить налоги. Точно так же и у лошади должны быть специальные документы, а ее владельцу регулярно приходится выплачивать взносы в различные организации.
Особенности национальной оплаты
 
Цены на регистрацию и паспортизацию лошадей в Российской Федерации устанавливаются приказом директора Института коневодства (ВНИИК), именно эта организация и выдает паспорта. Сколько нужно заплатить за такой документ счастливому коневладельцу? Оформить паспорт, например, на буденновскую или донскую лошадь стоит 500 руб. (7 евро*), на чистокровную лошадь – 2500 руб. (35 евро), на лошадь межпородной помеси – 700 руб. (10 евро). 
 
*По курсу на 17.08.2015 (1 евро = 72,36 руб)
 
Если владелец не лишен спортивных амбиций и хочет, чтобы его лошадь выступала на официальных стартах Федерации конного спорта России, ему необходимо оформить паспорт ФКСР, который выдается на основании любого паспорта лошади от ВНИИК и наличии уплаченного членского взноса в Федерации конного спорта. Стоимость паспорта для коневладельцев, не являющихся членами ФКСР, равна 5 тыс. руб. (70 евро). Для тех, кто таковым является, – 1600 руб.(22 евро), при том условии, что на момент оформления паспорта оплачен ежегодный членский взнос. Его сумма при оплате в положенные сроки равна 1500 руб. (21 евро). Все эти выплаты часто становятся камнем преткновения, членские взносы не уплачиваются вовремя, владельцы тянут с оформлением паспортов своим лошадям, жалуясь на бюрократию (впрочем, порой весьма справедливо) и неоправданность материальных вложений… А как часто владельцам лошадей в Европе приходится облегчать свой кошелек на оплату подобных вещей? 
 
В некотором царстве, в английском государстве
 
В России и по сей день далеко не у всех лошадей есть паспорта, и очень часто можно встретить объявления о продаже лошадей без документов, а на некоторых стартах до сих пор порой раздаются удивленные возгласы по поводу того, почему для участия в этом турнире лошади нужен паспорт ФКСР. 
 
В странах Евросоюза все устроено иначе: с 2000 года каждая лошадь (а также осел и мул) здесь обязана иметь бумажный паспорт. С 2009 года закон еще несколько видоизменился, документ решено было делать на основании микрочипов. С этого года всем жеребятам в течение первых шести месяцев жизни необходимо оформить паспорт, перед этим снабдив их специальным микрочипом. Ранее не чипированных лошадей также необходимо было подвергнуть этой процедуре. Исключение составили только дикие и полудикие лошади. Отсутствие паспорта карается законом – от штрафа, превышающего 7 тыс. евро, до лишения свободы сроком на три месяца. 
 
Стоимость же паспорта в Великобритании зависит от организации, выдающей его (Passport Issuing Organisation). Их насчитывается несколько десятков, а подразделяются они на две основные подгруппы: одни паспорта выдаются студбуками (ассоциациями заводчиков), другие  – нет. Ко второму типу ассоциаций, таких как «Британское общество лошадей», «Общество престарелых лошадей», могут обращаться владельцы представителей любых пород, а стоимость паспорта здесь колеблется около 36 евро. В студбуках же цифры совсем иные – просто снабдить паспортом жеребенка, скажем, ганноверской породы, обратившись в дочернюю компанию Ганноверского союза – Британское ганноверское общество (British Hanoverian Horse Society), обойдется его хозяину в 107 евро, ежегодный членский взнос за регистрацию ганноверского жеребца также равен 107 евро. В головном студбуке (Hannoveraner Verband), офис которого расположен в Фердене (Нижняя Саксония, Германия), цены практически всех опций гораздо выше. Вступление в него будет стоить заводчику 250 евро. Регистрация жеребенка стоит 117,5 евро, а ежегодный взнос за ганноверского жеребца равен 270 евро. При том что взносы за ганноверских кобыл в британском студбуке и немецком мало отличаются, составляя 21 и 30 евро соответственно.
 
Королевские выплаты
 
В Голландии, еще одном «конном» королевстве, если паспорт оформляется в Федерации конного спорта, он обойдется владельцу лошади в 31,50 евро. Но это только в том случае, когда лошадь не относится ни к одному из студбуков (то есть довольно редко). Гораздо чаще владелец получает документы в соответствующей породной ассоциации. Это означает, что после получения заветной книжечки коневладелец будет регулярно выплачивать определенную сумму студбуку – как минимум раз в год.
 
Одним из самых известных племенных союзов не только в Голландии, но и в мире является студбук KWPN. Для коннозаводчиков из Нидерландов ежегодный выплачиваемый членский взнос равен 111 евро, при вступлении в студбук дополнительно единовременно выплачивается административный сбор 11 евро. Процедура регистрации жеребенка стоит 87,40 евро, микрочип и выдача паспорта KWPN – по 28,80 евро.
 
Всадники, которые желают принимать участие в стартах, обязательно должны каждый год продлевать лицензию, выплачивая национальной федерации конного спорта 80 евро. Однако это еще не все: лицензия может быть лишь у спорт­смена, принадлежащего к тому или иному конному клубу (horse riding club), а последнему также необходимо раз год перечислять членские взносы, величина которого для каждого клуба рассчитывается отдельно. 
 
Больше налогов, хороших и разных
 
Ежегодно Федерация конного спорта Германии, страны, где конная индустрия находится на невероятно высоком уровне, регистрирует для участия в соревнованиях около 25 тыс. лошадей и пони, а также выдает около 140 тыс. лицензий спортсменам. 
 
Стоимость лицензии, которую должен иметь спортсмен, чтобы участвовать в соревнованиях, колеблется между 15 и 150 евро – она зависит от возраста и уровня всадника. Единовременная регистрация лошади в качестве спортивной обойдется ее хозяину в 61 евро, а затем для нее каждый год необходимо будет приобретать лицензию на право участия в стартах за 20 евро. Сумма 61 евро актуальна только если происхождение лошади подтверждено Немецким союзом заводчиков. В противном случае цена регистрации возрастает до160 евро для лошади и 86 для пони – иметь спортивные амбиции, но при этом лошадь с туманной родословной в Германии крайне невыгодно. 
 
Есть в Германии и подводные камни: с некоторых коневладельцев каждый год требуют оплату… налогов на лошадь! Началось все в январе 2013 года, когда власти города Бад-Зоден-Аллендорф решили ввести так называемый Pferdesteuer – налог на лошадь, чтобы компенсировать брешь в бюджете. 
 
Это вызвало волну протестов и сбор подписей по всей стране, что, однако, не привело к желаемому результату: суд федеральной земли Гессен постановил, что введение этого налога не противоречит немецкому законодательству. Налог составил 200 евро с лошади в год, и выплачивают его непосредственно администрации города. Под него попадают абсолютно все, в том числе и школьные лошади, принадлежащие конным клубам. 
 
На сегодняшний день налог ввели три коммуны: Бад-Зоден-Аллендорф, Кирххайм и Шлангенбад, все они расположены в Гессене. Величина его составляет от 100 до 750 евро в год за голову, и лишь в Кирххайме и Шлангенбаде от него освобождены возрастные лошади, которые уже не способны нести верховые нагрузки. За всех остальных приходится платить.
 
Шведские нравы
 
Конный спорт является одним из популярнейших видов спорта в Швеции, уступая лишь футболу. Около 900 конных клубов являются членами национальной федерации конного спорта. К каждому из них должен быть прикреплен спортсмен, желающий выступать на соревнованиях. Двери половины из этих клубов открыты для всех желающих заняться верховой ездой. 
 
Членские взносы в том или ином клубе различны, однако в среднем они составляют от 20 до 50 евро в год. За лицензию, позволяющую стартовать, всадники выплачивают шведской федерации 80 евро ежегодно, с такой же регулярностью необходимо продлевать лицензию и спортивной лошади – за 20 евро.
 
Выдача паспортов в Швеции не отличается оригинальностью: наиболее популярный «паспортный стол» работает в студбуках. Если владелец не знает, к какой породе принадлежит его лошадь, то необходимо обратиться в Swedish Horseboard. Эта организация, основанная в 1985 году, включает в себя 31 сообщество, которые отвечают за разведение и учет малочисленных пород лошадей. В дополнение к этому Swedish Horseboard выдает паспорта беспородным лошадям, с неизвестной родословной, ослам, мулам и зебрам, что стоит 42 евро. Цены документов того или иного студбука варьируются, но стоят они, как обычно, в разы дороже. 
 
Большие запросы маленькой Швейцарии
 
В стране точных часов и на­дежных банков владельцы лошадей, которые прочат спортивное будущее своим подопечным, должны через Федерацию конного спорта Швейцарии зарегистрировать их в специальной базе – Horse Sport Register. Стоимость этой процедуры составляет 93 евро. Чтобы и дальше принимать участие в турнирах по той или иной конноспортивной дисциплине, ежегодно необходимо платить членский взнос в размере 32 евро. Это правило распространяется только для тех лошадей, которые участвуют в официальных соревнованиях, проводимых под эгидой Федерации: в турнире маленького «третьесортного» конноспортивного клуба можно принять участие и без этого. 
 
Не каждая лошадь в Швейцарии должна быть занесена в Horse Sport Register, а вот запись в другом реестре – Federal Food Safety and Veterinary Office (FSVO) обязательна для всех. FSVO – это швейцарское Федеральное ведомство по ветеринарии и продовольственной безопасности. Только после регистрации в нем на лошадь можно будет оформить паспорт. Федерация конного спорта Швейцарии требует за эту процедуру 62 евро. 
 
Конечно, любой нормальный человек, независимо от гражданства, задумывается о том, на что, собственно, тратятся его деньги. По сути, большинство органов, требующих с коневладельцев деньги, являются общественными, а не коммерческими организациями (в том числе и ФКСР). Соответственно, получение прибыли не является их задачей, а деньги, собранные в виде членских взносов или прочих сборов, используются (или должны использоваться) на бесперебойное и качественное функционирование сложного аппарата и развитие конного спорта в целом.
 
 Понимая это, а главное –видя собственными глазами результаты работы этих общественных организаций, в большинстве европейских стран коневладельцы спокойно расстаются с этими деньгами. Кроме печати документов и регистрации животных в нужных реестрах, национальные федерации европейских стран или племенные союзы выпускают обучающую литературу, проводят курсы и семинары, оплачивают работу высококвалифицированных специалистов и выполняют еще десятки важных функций. При этом, как правило, не нуждаются в поддержке со стороны спонсоров, ведь средств, собранных с обычных коневладельцев вполне достаточно. Поэтому, если каждый цент, крона, евро, фунт или даже рубль достигнет своей цели – ноша ежегодных взносов, даже достаточно больших, уже не будет казаться такой уж тяжелой.
 
Тэги: ФКСР, паспорт, законодательство, деньги, Европа, Россия





Фотогалерея: Европейские ценности