← Самоучитель

Самоучитель: Предупрежден – значит вооружен

В 2016 году в конном мире произошла тихая революция, которую мало кто заметил, но которая будет иметь огромные последствия для всех, кто вовлечен в конный спорт. FEI запустила программу глобального антидопингового контроля на международных соревнованиях любого уровня. Теперь допинг-контроль будет равномерно осуществляться на соревнованиях всех уровней во всех дисциплинах и странах без исключения. Мы решили выяснить, как именно будет действовать данная программа в России и что влечет за собой включение России в систему антидопингового контроля.
 
GM пригласил в редакцию Ольгу Зибреву, официального допинг-ветеринара FEI, члена ветеринарного комитета ФКСР, председателя Ветеринарного комитета ФКССПб.
 
Ольга Зибрева – единственная, кто в России освоил специализацию допинг-ветеринара. Федерация  в лице Национального главного ветеринара Горового Е.В. согласовала ее кандидатуру на пост, и через месяц она начинает практическую работу на соревнованиях. Сегодня она любезно согласилась ответить на наши многочисленные вопросы.
 
GM: Объясните нашим читателям, что такое ДОПИНГ в спорте – в широком смысле этого слова?
 
Ольга Зибрева: Допинг – это неправомерное использование лекарственных средств и медикаментов с целью увеличения  работоспособности атлета и, как следствие, влияние на его спортивные результаты.
 
ДОУП – староанглийск. – «подливка», так называли  состав, подливаемый скаковым лошадям для улучшения резвости.
 
GM: Каково принципиальное отличие применения допинга в конном спорте от других видов?
 
О.З.: В отличие от других, «человеческих», видов спорта, где спортсмен сам для себя решает, что, как и для чего ему принимать, лошадь подневольна и зависит от человека. По этой причине мы имеем два принципиальных отличия конного от других видов спорта:  
 
1) две системы антидопинговых правил – одна для спортсмена и одна для лошади; 
 
2) за обоих партнеров ответственность несет человек.
 
GM: Антидопинговые правила защищают лошадь или спортсмена? 
 
О.З.: В основе всемирного антидопингового кодекса лежит принцип честной борьбы – равенство и справедливость для всех участников соревнований.
 
Основополагающим является кодекс поведения по отношению к лошади FEI (кодекс благополучия лошади): во всех видах конного спорта субъектом первостепенного значения должна быть признана лошадь. Благополучие лошади должно быть поставлено выше интересов и потребностей всех вовлеченных в конный спорт лиц, их коммерческих и спортивных интересов. Недопустимо допускать к участию в соревнованиях больных, утомленных, неподготовленных лошадей.
 
GM: Чем опасен допинг для лошади?  
 
О.З.: Так как применение допинга может закамуфлировать нездоровье лошади, то участие в соревнованиях больных или ослабленных лошадей может привести к необратимым последствиям для здоровья самой лошади и представляет риск для всадника. Не зря, по международным правилам, в случаях тяжелых травм или гибели во время соревнований лошади или всадника всегда берется допинг-тест у лошади для проверки, не находилась ли она под действием медикаментов в момент происшествия.
 
GM: Есть ли  статистические данные о масштабах злоупотребления допингом в конном спорте? 
 
О.З.: По мере развития всемирной антидопинговой программы FEI процент положительных результатов уменьшается. Так, в 2005 году допинг был обнаружен почти у 2,5% обследованных лошадей. В 2015 процент положительных проб упал до 0,5%. При этом если в 2005 году было протестировано всего около 2500 спортивных лошадей в мире, то в 2015 их число возросло до 5096 голов. Я говорю только о программе, реализуемой FEI. 
 
Для сравнения, в 2014 году только на скачках в США было исследовано более 161 тыс. лошадей, из них 979 показали положительный результат.
 
GM: Какие вещества чаще всего выявляются в положительных пробах у лошадей?
 
О.З.: Согласно классификации FEI запрещенные к использованию в конном спорте вещества делятся на строго запрещенные («banned substance») – это те вещества, которые никогда не должны быть обнаружены в организме лошади, и контролируемые медицинские препараты – те препараты, которые используются для лечения лошадей, но применение которых недопустимо в условиях соревнований (за исключением особых случаев). По данным аналитических лабораторий наиболее часто регистрируют незаконное использование следующих препаратов:
 
•  Транквилизаторы (успокоительные) – ацетопромазин, диазепам.
•  Глюкокортикоиды –  бетамезон, дексаметазон.
•  Стимуляторы  – кофеин, теофиллин.
•  Бронходилятаторы – кленбутерол.
•  Противовоспалительные – флюмиксин, ибупрофен, фенилбутазон.
•  Диуретики – фурасемид.
 
GM: Это же распространенные и часто применяемые препараты! А насколько велик список запрещенных веществ?
 
О.З.: На начало 2017 года список веществ, запрещенных для применения в конном спорте у лошадей, включает в себя около 1100 позиций (примерно 900 строго запрещенных и 200 контролируемых препаратов). Список все время пересматривается и расширяется. 
 
GM: Такое количество информации невозможно держать в голове даже врачу! Как же быть? 
 
О.З.: Все очень просто! Есть прекрасный и удобный  сервис на сайте Международной федерации конного спорта (FEI), http://prohibitedsubstancesdatabase.feicleansport.org/search, где в поисковую строку надо только ввести название препарата или действующего вещества, и тут же отобразится его описание, назначение, классификация, степень ограничения применения.
 
Там же можно скачать мобильную версию и установить ее бесплатно на любой смартфон или планшет: http://inside.fei.org/fei/cleansport/horses/mobile-apps.
 
Есть только одно «но» – и приложение, и сервис – на английском языке.
 
GM: То есть каждый раз, перед тем, как что-то вводить спортивной лошади во время стартового сезона, надо  проверять, не находится ли это лекарство в запрещенном списке?
 
О.З.: Да, именно так. И это касается не только лекарств, но и всех добавок, витаминов, электролитов, бустеров и прочего! Следует внимательно прочитать состав подкормки и по каждой из составляющих найти ответ! Ведь даже, например, банальный кобальт контролируется, а никотин вовсе запрещен.
 
GM: Но ведь на подкормках часто пишут  «Одобрено FEI» или «CLEAN SPORT», разве это не гарантия, что в ней нет ничего запрещенного?
 
О.З.: У FEI нет  сертификационного органа, и она не исследует корма и подкормки и не выдает никаких разрешений на применение. Так что, бдительность и еще раз бдительность!
 
GM: Кто несет ответственность в случае обнаружения у лошади запрещенных веществ? 
 
О.З.: Существует такое понятие, как «ответственное лицо» – это, как правило, всадник, но может быть и владелец. Кроме того, в последнее время введено понятие «дополнительного ответственного лица», которое включает весь вспомогательный персонал спортсмена – грума, тренера, ветеринарного врача, то есть всех, кто имеет доступ к лошади. При этом существует принцип «строгой ответственности»: кто бы ни нарушил правила антидопингового законодательства, отвечать будет как сам нарушитель, так и всадник – как ответственное лицо.
 
GM: Таким образом, всадник  несет ответственность и за себя, и за лошадь, и за весь персонал? 
 
О.З.: Да. Всадник или драйвер, или вольтижер, в зависимости  от вида спорта. Так что надо очень внимательно относиться к подбору персонала. Надо донести до каждого члена команды информацию о том, что можно,  а что нельзя делать с лошадью, что и когда можно ей давать, ведь старательный коновод может из добрых побуждений накормить лошадку не той подкормкой или сделать укольчик  в дороге,  чтобы конь не беспокоился, дать успокоительную пасту, поставить компресс и даже не сказать об этом всаднику. 
 
GM: Как же быть, если всадник выступает на арендованной лошади и не знает ее истории? Он же не может нести ответственность за то, чего и знать не может. 
 
О.З.: Согласно статье закона за все отвечает всадник. Если вас приглашают выступать на чьей-то  лошади или вы берете чужую лошадь в аренду,  надо внимательно изучить ее медицинскую историю, уточнить, как, когда и чем ее лечили. Возможно, стоит заключить письменный договор с арендодателем, в котором он гарантирует чистоту своей лошади и берет на себя ответственность за это. 
 
GM: Но ведь могут быть и непреднамеренные ошибки в использовании препаратов, подкормок?
 
О.З.: Во-первых,  если закон нарушен по незнанию, это, увы, не освобождает от ответственности. 
 
Во-вторых, если лекарство было дано по ошибке – коновод перепутал, доктор с дозой ошибся и т.д., то факт непреднамеренности нарушения надо будет доказать во время рассмотрения дела в суде.
 
В-третьих, если запрещенное вещество попало в организм лошади из-за загрязненной  подстилки (не убрали после предыдущей лошади),  невымытого ведра, из которого до этого давали корм с лекарством другой лошади, невымытой чужой кормушки и т.д., то подобные обстоятельства могут быть учтены при слушаниях вашего дела, но их надо будет доказать. В самом удачном случае  суд может смягчить наказание, как за проявленную халатность, а не умысел.
 
GM: Какие же меры применяют к нарушителям? 
 
О.З.: Система штрафов есть в каждом антидопинговом законодательстве. Если мы посмотрим правила FEI, то найдем в нем денежные штрафы (до 15 тыс. швейцарских франков) и различные сроки дисквалификации (от нескольких месяцев до пожизненной). Кроме того, при любом нарушении правил происходит лишение медалей, призовых сумм, рейтинговых очков, квалификаций и призовых мест. Если ведется расследование, то на виновника лягут еще и судебные издержки.
 
Важно помнить, что в России предусмотрена, кроме всего прочего, и  уголовная ответственность за нарушения антидопингового законодательства.
 
GM: Каковы последствия для команды нарушителя?
 
О.З.: Нарушения антидопингового законодательства любым из членов команды сказывается на всей команде – его результат аннулируется, и если нет резервного участника, то вся команда выбывает из борьбы.
 
GM: Дисквалифицируется всадник или лошадь тоже?
 
О.З.: Пара «всадник-лошадь»  автоматически дисквалифицируется из того соревнования, на котором выявлена положительная допинг-проба. Если эта лошадь выступает на том же турнире под другим всадником,  то и его результаты также аннулируются.  Аналогично поступают с результатами всадника, если он выступал одновременно на других лошадях. 
 
Кроме того, дисквалификация может распространяться на турниры, в которых  всадник или лошадь принимали участие в период от допинг-контроля до получения результата. 
 
Срок основной  дисквалификации всадника назначает трибунал.
 
GM: Можно ли продолжать спортивную деятельность во время дисквалификации? 
 
О.З.: Ни в период временной дисквалификации (до момента принятия окончательного решения по делу), ни во время основного отстранения от участия в соревнованиях ответственное лицо не может заниматься никакой профессиональной деятельностью, связанной с конным спортом.  Разрешено заниматься лишь антидопинговым образованием.
 
GM: Какова вероятность  того, что твоя лошадь будет выбрана для допинг-исследования? 
 
О.З.: Существует несколько систем выбора лошади для исследования: 
 
1. Специальная – берутся  лошади из числа призеров.
 
2. Целевая – по решению Главной судейской комиссии.  Это могут лошади, попавшие на реинспекцию, показавшие уникальный для себя результат, демонстрирующие странное поведение, лошади, чей персонал заподозрен в несанкционированном лечении (шприцы в денниках, следы уколов на коже, флаконы с лекарствами в зоне конюшни)
 
3. Случайная – просто наугад, пальцем в список.
 
Лошадь может быть исследована за одни соревнования несколько раз! 
 
GM: Расскажите, как происходит сама процедура взятия проб.
 
О.З.: Выбранная лошадь размещается в специальном допинг-деннике, в котором ничего больше не происходит, кроме взятия анализов. В нем  нет кормов, нет воды, только подстилка. 
 
При ответственном лице, которое находится рядом с лошадью во время всей процедуры и наблюдает за соблюдением всех правил взятия тестов (как правило, это всадник, владелец или грум), допинг-специалист вскрывает персональный набор, имеющий индивидуальный уникальный номер. Все используемое оборудование одноразовое, промаркированное. Все действия производятся в перчатках. Час дается на взятие пробы мочи, потом берется и кровь. Если взять мочу не удается, то берут только кровь.
 
Тут же все пробирки и флаконы одинаково маркируются стикерами и упаковываются так, что любое нарушение целостности упаковки будет очевидно. На каждую пробу выписывается документ, который подписывают допинг- ветеринар и ответственное лицо. Одна часть документа остается у ветеринара, вторая отсылается вместе с пробой в лабораторию, третья выдается на руки ответственному лицу. 
 
GM: Пробы не несут в себе информации ни о лошади, ни о владельце, ни о всаднике? 
 
О.З.: Совершенно верно. Пробы имеют только уникальный идентификационный номер и никто, ни в лаборатории, ни на таможне, не знает, от кого эта проба. 
 
GM: Через сколько времени известен результат тестирования?
 
О.З.: Примерно через 2-3 недели.
 
GM: Что такое проба «А» и проба «В»?
 
О.З.: Во время взятия допинг-материала кровь и моча разделяются на две части: пробу «А», которую исследуют сразу, и пробу  «В», которая может быть исследована для подтверждения пробы «А» позже.
 
GM: Если проба «А» положительная, какие действия следуют?
 
О.З.: В случае обнаружения контролируемой лекарственной субстанции и признания ответственным лицом своей вины, при условии первого подобного нарушения, в силу вступает так называемая «административная процедура», когда виновный оплачивает штраф, расходы и отказывается от окончательного слушания в трибунале. Административная процедура не предполагает дисквалификацию ответственного лица. Результаты выступлений на том соревновании, где была взята проба (и, конечно, все последствия этого – места, рейтинг, медали, призы, деньги) аннулируются.
 
Если же ответственное лицо отказывается признать вину, его дело рассматривается в трибунале, проводится анализ пробы «В», штрафные санкции накладываются более серьезные, по итогам разбирательства спортсмену грозит дисквалификация.
 
В случае обнаружения строго запрещенного вещества или более одного контролируемого вещества, наступает временная дисквалификация спортсмена и лошади на 2 месяца. Если ответственное лицо признает свою вину, то может рассчитывать на снисхождение при принятии решения о мере пресечения.
 
Если же ответственное лицо запрашивает анализ пробы «В», тогда, в зависимости от результата пробы «В», дело либо закрывается, либо назначаются слушания. 
 
GM: Только ли факт обнаружения в крови лошади запрещенных веществ является нарушением антидопингового закона?
 
О.З.: Конечно, нет.  К нарушениям, которые могут привести на скамью трибунала, относятся:
 
•  Попытка использования запрещенных веществ.
 
•  Отказ предоставить лошадь для допинг-контроля или отказ выполнять все необходимые требования во время самой процедуры: создание помех во время сбора анализов, отказ подписать форму отбора проб.
 
•  Фальсификация проб: подмена, повреждение.
 
•  Незаконное владение строго запрещенными веществами: обнаружение флаконов с препаратами в зоне конюшен, в личных вещах, в сундуке с амуницией.
 
•  Подстрекательство, содействие, распространение, соучастие в действиях, связанных с нарушением антидопингового законодательства, а также сокрытие фактов. 
 
GM: Существуют ли отягчающие обстоятельства, ведущие к ужесточению наказаний? 
 
О.З.: Да. Это вовлечение в противоправные действия несовершеннолетних и многократные нарушения антидопингового законодательства с применением строго запрещенных веществ в течение 10 лет  или контролируемых препаратов в течение 4 лет. Наказание ужесточается вплоть до пожизненной дисквалификации, а максимальная сумма штрафа составляет 25 тыс. швейцарских франков, возможна также уголовная ответственность.
 
GM: Российские национальные антидопинговые правила такие же строгие?
 
О.З.: В основу национальных антидопинговых правил легли Всемирный антидопинговый кодекс (WADA) и Антидопинговые правила FEI. Во всем мире придерживаются одинакового подхода в отношении правонарушений, их классификации и взысканий. Конечно, денежные штрафы будут пересмотрены и приближены к нашим реалиям, но сроки отстранения и прочие меры идентичны. 
 
GM: Бывают самые разные ситуации в спортивной жизни. Что делать, если во время соревнований лошади требуется медицинская помощь? 
 
О.З.: Естественно, никто не вправе оставить лошадь без медицинского сопровождения. Существует система ветеринарных рапортов – ветеринарных форм на применение препаратов у лошадей во время соревнований. При необходимости формы заполняет врач, в некоторых случаях – сам всадник или владелец, и они подаются на рассмотрение ветеринарному делегату. Делегат оценивает необходимость применения лечения и в положительном случае дает согласие. Если необходимо использовать строго запрещенные препараты, то решение о том, сможет ли лошадь принимать дальнейшее участие в соревнованиях, принимает уже ГСК.
 
GM: Как быть, если лошадь лечили в дороге или в экстренном случае для согласования с делегатом просто не было времени? 
 
О.З.: Такие случаи не редкость. Выход есть. Форма заполняется и подается ветеринарному делегату при первой возможности как можно быстрее или по прибытии на место соревнований, соответственно.
 
GM: Как быть, если препараты использовались для восстановления  или лечения лошади накануне соревнований? 
 
О.З.: Не стоит отказываться от фармакологической поддержки полностью. Если вы применяете препараты, то надо представлять себе, какое время потребуется, чтобы организм лошади полностью очистился от их следов. Есть справочная доступная информация о периоде выведения некоторых наиболее распространенных   препаратов («List of detection times»). 
 
GM: На препараты, применяемые между соревнованиями, также надо подавать ветеринарные формы?
 
О.З.: Нет. Но существует специальный регистрационный журнал «Медицинский журнал лошади», в который следует аккуратно заносить все препараты, которые вводились лошади, их дозы, показания, по которым они применялись, а также, кто их вводил.
 
В случае  допинг-следствия подобный журнал может быть хорошим подспорьем для ответственного лица, хотя и не снимет вины полностью.
 
GM: Расскажите о состоянии антидопинговой программы в России в последние годы.
 
О.З.: С 2010 года в России не проводилось допинг-тестирование на конноспортивных мероприятиях. До 2010 года работала специальная «Лаборатория конного допинг-контроля и новых методов анализа». После ее ликвидации допинг-контроль сохранился только на ипподромах, при проведении исследования в западных лабораториях. 
 
GM: Каковы перспективы антидопингового контроля в нашей стране?
 
О.З.: До восстановления полномочий РОСАДА допинг-контроль в нашей стране не может развиваться. Однако нам повезло.
FEI с 2016 года объявило программу Global EADCMP – всемирную глобальную систему финансирования допинг-контроля во всех странах из единого центра. Благодаря этой программе национальные федерации не несут материальных затрат по организации допинг-контроля, а лишь предоставляют специалистов для обучения и внедрения в эту систему. Уже в этом году ФКСР начинает реализацию Global EADCMP на территории РФ.
 
Тестирование будет проводиться на международных соревнованиях любого уровня, проводимых под эгидой FEI. Отобранные пробы будут отправляться на анализ в аттестованную лабораторию в Великобританию. Для наших спортсменов это будет бесплатно (в каждом стартовом взносе на международных соревнованиях  уже есть доля, отчисляемая в фонд  Global  EADCMP).
 
GM: Кто возглавляет антидопинговую программу в нашей стране?
 
О.З.: Руководителем национальной части программы Global EADCMP автоматически становится National Head FEI Veterinarian, в нашем случае это Евгений Горовой, он же возглавляет Ветеринарный комитет ФКСР. Специальное образование в сфере EADCMP в 2016 году получила я, официальный ветеринар FEI, член ветеринарного комитета ФКСР, председатель Ветеринарного комитета ФКССПб, Ольга Зибрева. Фактически допинг-контроль на соревнованиях буду проводить я. При дальнейшем развитии программы мне понадобятся помощники, так что мы уже подыскиваем заинтересованных врачей.
 
GM: Где вы берете оборудование для проведения тестирования ?
 
О.З.: Оборудование по нашему запросу предоставляет лаборатория LGC из Нью- Маркета (Великобритания). Это специализированные наборы для лошадей BEREG-Horse-KIT производства Швейцарии. После тестирования пробы отправляются в ту же лабораторию для исследования. 
 
GM: Почему так далеко находится лаборатория?
 
О.З.: В мире насчитывается всего 5 лабораторий, аттестованных FEI для работы с лошадиными антидопинговыми пробами: по одной во Франции, Австралии, США, Гонконге и центральная – в Великобритании. Так что выбор небольшой. Нам назначили лучшую.
 
GM: Наверное, не просто оперативно, без проволочек и административных сложностей пересылать через границу такой специфический груз?
 
О.З.: Вопрос в самую точку! Не то слово!  Ведь раньше таких прецедентов не было, и чиновники не знают, что с этим делать. 
Мы очень благодарны Александру Алексеевичу Воробьеву, президенту ФКС Санкт-Петербурга, за его профессиональную помощь в таможенных вопросах. Если бы не его вмешательство, мы бы, наверное, были еще далеки от начала реализации программы в России.
 
GM: Что реально необходимо и возможно сделать, чтобы упростить процедуру транспортировки проб за границу, пока в России не начала работать собственная лаборатория? 
 
О.З.: Все и сложно, и просто одновременно. Уже семь лет существует постановление Правительства Российской Федерации от 11.11 2010 №884 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации и перевозки по территории Российской Федерации проб и оборудования в рамках проведения допинг-контроля в целях предотвращения допинга и борьбы с ним в спорте», утвержденное Председателем Правительства РФ В.В. Путиным.
 
Замечательный документ, но в него необходимо внести изменения и дополнения. Инициатива должна исходить от Министерства спорта. Тогда можно было бы рассчитывать на упрощение процедуры, хотя все возможные проблемы, которые ждут нас на этом пути, трудно предугадать. 
 
GM: Легко представить, как непросто бывает достучаться до власти. Есть ли у вас административный ресурс? 
 
О.З.: На нашу удачу с конца прошлого года ФКСР возглавляет новый президент, Марина Владимировна Сечина. Деловая женщина, предприниматель, общественный деятель, она с большой инициативой и самоотдачей откликается на все потребности Федерации. С ее помощью нам удается многие вопросы решать в разы быстрее и разумнее. Так что мы уверены, что все получится. 
 
Хотелось бы донести до всех спортсменов нашей страны важность и неизбежность принятия и исполнения всех пунктов антидопингового законодательства. Ветеринарный комитет ФКСР готов проводить обучающие семинары, наши специалисты и я лично готова давать консультации и разъяснения всем, у кого неизбежно встанут вопросы, связанные с допинг-контролем. Час пробил! Будьте готовы, господа!





Фотогалерея: Предупрежден – значит вооружен